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ABOUT OUR COMPANY

关于我们

西安旗舰AG服务清洁能源有限公司根植于古都西安高新技术产业开发区，公司专注于清洁能源深度与广度应用，立足于产、运、销全产业链资源整合，凭借多年对能源行业的综合理解与诱彻分析，以及长期以来积淀的高素质团队经验和高水准服务水平，与大型央企、省级国企、优秀民企等建立紧密的合作关系。

专注于清洁能源的深度与广度应用

致力于成为企业基础能源整合提供商

为企业提供优质低价的清洁能源

专注于降低企业成本、拓宽能源供应通道。

关于

L-CNG生产与贸易

西安旗舰AG服务清洁能源有限公司专注于天然气（LNG/CNG）一体化服务，立足与产、运、销全产业链资源整合，拥有中石化三大区块、中石油长庆区块、中海油煤层气区块、延长页岩气区块采收专营权。

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LNG运输

配送系统是天然气供给的核心环节，旗舰AG服务能源通过配以GPS监控系统的槽车运输为客户提供最方便快捷的物流服务，同时与国内各大天然气物流公司保持着紧密的合作关系，真正做到让客户随时有气用，永不断“气”。

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城镇燃气

近年来，随着工业化和城镇化的快速推进，城镇生态环境恶化，不仅制约着美丽乡村建设的进程和发展方向，而且影响着新型城镇化的质量与效果。

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工业应用

继2013年9月10日国务院发布《大气污染防治行动计划》起，各地陆续出台大气污染治理相关政策，整改燃煤锅炉和电厂煤改气...

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—— 连续 7 年行业销售优秀品牌 ——

中石化股份有限公司华北油气分公司能源项目

　　华北石油局有限公司、华北油气分公司是一支具有60年光荣历史的油气勘探开发专业队伍，足迹遍布全国22个省（市、自治区），为大庆、胜利、中原、江汉等油气田的发现和建设发挥了战略先导作用，作出了重要贡献。2000年并入中国石化后，成功开发集团公司首个自行建设的大型气田——大牛地气田，成为大华北地区中石化主力气源地，有效支持了沿黄流域各省区的经济建设和地区发展，实现了由传统地勘事业单位向油气田企业转型后的成功跨越。2012年底经过专业化重组，实现石油局、油公司、工程板块“三分开”运行。2017年更名为华北石油局有限公司、华北油气分公司。

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中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司能源项目

　　中国石油陕西销售公司是中国石油天然气股份有限公司所属地区公司，前身为陕西省石油总公司，成立于1953年，于1998年6月上划中国石油，是陕西省的成品油销售企业，目前下辖地市成品油销售分公司10家、专业分公司1家，运营全资油库4座，库容21万方，运营加油（气）站近1100座，连续8年获得“陕西顾客满意度测评”。　　公司紧紧围绕以品牌营销为核心、以网建提速为动力、以信息互联为手段、以人才强企为保障、以从严治党为根本的“五大战略”，深入推进抢市场份额、促非油提升、抓油站投运、保质量发展“四大攻坚战”，打牢安全环保稳定基础，大力弘扬石油精神。企业发展目标是建设成为世界一流销售企业。

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新奥能源贸易项目能源项目

新奥能源贸易有限公司是一家以清洁能源贸易为核心业务的外商独资企业。主要的经营领域是天然气、LPG、DME、甲醇等清洁能源的采购与销售；公司于2006年4月27日获国家商务部批准成立，同时获得了天然气、LPG、甲醇、二甲醚及多种重要燃气物资的进出口权。公司依托专业化的人才队伍，致力于成为具有国际影响力的清洁能源贸易商。

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2023

06 08

光伏产业在我国能源结构中的地位愈发重要

在全球气候变暖的大环境下，可再生能源的开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。根据“双碳”目标，到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费的比重将达到25%，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将在12亿千瓦以上。数据显示，2022年，我国光伏发电量为4276亿千瓦时，同比增长30.8%，约占全国全年总发电量的4.9%;我国新增光伏并网装机容量87.41GW，累计光伏并网装机容量达到392.6GW，新增和累计装机容量均为全球第一。有机构预测，2023年，光伏新增装机量有望超过95GW，累计装机有望超过487.6GW。 “十四五”以来，相关部门发布了一波利好政策支持光伏产业发展，也给五年计划光伏产业后续的健康有序发展打下了良好的政策基调，更凸显了光伏发电产业在我国能源结构和战略中扮演着越来越重要的角色。光伏发电的工作原理是光伏技术的基石，了解光伏发电的原理更便于梳理光伏技术的发展和演变。光伏发电的基本原理是利用半导体的光生伏特效应，其本质是当物体受到光照时，物体内的电荷分布状态发生变化而产生电动势和电流的一种效应。在实际应用中，采用不同的掺杂工艺，通过扩散作用，将P型半导体与N型半导体制作在同一块半导体(通常是硅或锗)基片上，在它们的交界面就形成空间电荷区，称为P-N结。而太阳光照在半导体P-N结上，形成新的空穴—电子对，在P-N结电场的作用下，空穴由N区流向P区，电子由P区流向N区，接通电路后就形成电流。关于目前主流的光伏的三代分类，不得不提及“太阳能之父”马丁·格林教授。在格林的理论中，结晶硅型属于第一代太阳能电池，非晶硅型等薄膜太阳能电池属于第二代太阳能电池，而第三代光伏电池是有潜力克服单带隙太阳能电池功率效率31%—41%的Shockley-Queisser辐射效率极限的太阳能电池。近年来，我国光伏行业的核心关键技术已获得更多突破，光伏资源的开发利用也变得更加经济高效，更凸显了能源转型过程中，技术进步占主导作用。2010年年初，在欧美国家反倾销和反补贴政策的冲击下，我国光伏产业原材料、市场、核心技术等环节处处受制于人。不过，随着我国光伏产业抓紧核心技术和产业链、供应链的布局，不断加大科研投入和科技创新力度，使得后续几年光伏上中下游全产业链实现飞速发展。目前，我国光伏产业从硅材料生产、硅片加工、电池片和组件的生产到与光伏产业链相关的检测设备、模拟器等，都已具备成熟的技术和供应能力。与此同时，为加强国际竞争力，我国光伏产业继续加大技术创新力度，推动行业降本增效。如今，在产业技术迭代的优势下，我国光伏行业效率不断攀升，成本逐步下降，成功完成了从补贴时代到平价时代的跨越。随着传统能源枯竭和价格持续上升，光伏发电在技术迭代的支持下，将凭借成本下行，很快成为最具经济性的电力形式。据中国光伏行业协会统计，我国光伏行业在“十四五”期间将继续保持高速增长态势。2023年一季度，全国实现新增装机33GW，相当于去年上半年新增装机的总和。预计2023年我国光伏累计装机将首次超过水电，成为第一非化石能源发电来源。一季度光伏装机增速超过952%，甚至远远超火电的97%。随着总装机容量差距不断缩小，光伏将逐步成为我国第一发电来源。

2023

06 08

探寻中俄东线天然气管道工程的绿色秘密

重峦叠嶂，一管即通；江河阻隔，一贯穿过。从河北省永清县出发，天然气旅经山东、江苏，最终接入长三角的千家万户。中俄东线天然气管道工程南段是我国东部地区天然气大动脉，在维护能源安全的同时，将“大资源”引向“大市场”。顺着天然气管道自北向南，记者探寻着高质量发展的雄厚底气，以及生态环境部服务保障重大项目落地的生动故事。全线贯通后，每年可减排二氧化碳1.64亿吨每年近4000亿立方米的天然气，通过里程超过11.6万千米的主干管道，送往全国各地、四面八方，而中俄东线天然气管道便是其中之一。中俄东线天然气管道工程起点位于中俄边境的黑龙江省黑河市，终点是上海，全长5000余公里，分为北、中、南三段分期建设。其中，北段（黑龙江黑河—吉林长岭）、中段（吉林长岭—河北永清）已分别于2019年、2020年底投产通气。在国家管网集团安全环保部总经理闫宝东看来，中俄东线天然气管道工程是特殊的。特殊之处在于它是我国首条采用1422毫米超大口径、12兆帕高压力等级的长输天然气管道。管道设计输量380亿立方米/年，也是目前世界上单管输量最大的长输天然气管道。同时，中俄东线天然气管道工程也是绿色的。“到2025年全线贯通时，这项工程每年可向东北三省、京津冀、长三角等地区稳定供应天然气380亿立方米，减少二氧化碳排放量1.64亿吨、二氧化硫排放量182万吨。”闫宝东说。然而，这样一条“绿色”管道的真正贯通并不容易。目前仍在建设的南段工程，起自河北永清联络压气站，自北向南途经河北、山东、江苏、上海，终点为西气东输一线白鹤末站，管道全长1509公里。 “中俄东线天然气管道工程南段所经4个省份经济发达、环境复杂、人口稠密、水网密布，对施工技术、安全环保要求高。”生态环境部环评司的卞华锋告诉记者，为积极推进重大输气管道落地，生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制，将项目纳入台账，提前介入指导环评文件编制。对符合生态环保要求的项目开辟绿色通道，即报、即受理、即转评估，在严守生态环保底线的基础上加快审批。南段工程共穿越自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等各类环境敏感区30处，涉及河北省、山东省、江苏省生态保护红线34处，管道两侧100米范围内涉及村庄108处近3996户。“环评文件编制过程中，生态环境部环评司组织管道设计单位、环评单位及建设单位多次召开专题会，从管道路由、敷设方式和施工方案等方面进行深入论证，优化工程方案。”卞华锋说。搭桥入地，尽可能减少对环境的扰动 “天然气管道建设是线性工程，管道建设过程中会遇到山地、平原、水网等各种环境，穿越方式的选择直接影响周边生态环境。”黄河边，国家管网集团建设项目管理分公司中俄东线冀鲁工程项目部副经理王立辉向记者介绍。 2020年7月，生态环境部对中俄东线天然气管道工程（永清—上海）环境影响报告书作出批复，其中明确指出要进一步优化管线路由和敷设方式，优先避绕各类生态环境敏感区，确实无法避绕的，尽量采取无害化方式穿越。黄河流域地质条件复杂，生态环境脆弱。管道从北向南延伸，必须穿越黄河。但如何在管道安全穿越的同时，尽可能减少对自然环境的扰动，成为中俄东线天然气管道工程南段建设的重要课题。山东省德州市齐河县的黄河滩上，微风吹面。两三百米宽的河面，一边是德州市，一边是济南市。“我们提前进行摸排，综合考虑管道沿途的地形地貌、生态环境乃至交通条件等因素，经黄委会批准最终确定在这里采用水平定向钻穿越黄河。”项目设计单位中国石油天然气管道工程有限公司的邓乔予告诉记者。水平定向钻，是一种广泛应用于供水、电力、天然气等柔性管线铺设施工的施工技术。“我们先在入土点利用小口径导向钻完成河流穿越，再用大口径的扩孔器和管道沿原线回拖，最终实现管道穿越。”王立辉介绍，定向钻的施工方式是经过多次讨论、反复权衡之后定下的，主要考虑到对黄河周边生态环境的保护。定向钻在施工过程中所需要的施工场所面积较小，可以极大降低工程项目对周边植被的影响。而定向钻的入土点设置距离河道较远，能够最大程度保护穿越区域水源涵养、防风固沙等生态功能。 2021年4月，中俄东线天然气管道“定向钻穿越黄河”正式开工。2022年4月，工程正式完工。 “施工过程中，我们采用环保泥浆实现全过程循环利用，尽量控制废弃泥浆产生量。同时安排现场人员对线路进行巡查，巡视是否出现跑浆、冒浆现象。”王立辉说，千般努力都是为了不让一滴泥浆进入黄河。穿越黄河，只是无害化方式穿越的一个缩影。中俄东线天然气管道工程南段建设中，或优化管线路由，或调整施工方式，施工对于自然环境的扰动被尽可能降到最低。在江苏省东台市，为减少建设对泰东河西溪水源地造成的影响，项目将管线改线；在山东济宁市泗水县，149.9米的斜拉索跨越大桥在洙河水面上空巍然耸立，天然气管道腾空而起跨越而过，减少了对当地自然环境的扰动；在江苏省昆山市，项目将混凝土管顶入河床之下，再将天然气管道敷设其中，以顶管的施工方式穿越娄江…… 从设计到监测，全方位守护动物的家去年12月3日，中俄东线长江盾构穿越隧道顺利贯通。“这项工程，是目前世界油气领域内单向盾构掘进距离最长的盾构隧道。”谈及长江盾构，国家管网集团建设项目管理分公司中俄东线江苏工程项目部副经理王大伟尤为自豪。事实上，除去盾构掘进距离，“万里长江第一长隧”的另一大特色便是对于水产种质资源的保护。长江盾构穿越点所处的长江入海口是江海洄游鱼类的重要通道，也是国家级水产种质资源保护区。“当地位于长江刀鲚水产种质资源保护区，水域环境流态复杂，营养盐类丰富，是刀鲚、中华鲟等重要品种索饵、洄游的理想场所。”王大伟介绍说。如何在长江穿越过程中保护好刀鲚、中华鲟的家，生态环境部对中俄东线天然气管道工程（永清—上海）环境影响报告书的批复中指出，长江刀鲚国家级水产种质资源保护区管段施工应尽量避开主要保护鱼类的繁殖期和洄游期。“我们意识到，降低施工带来的环境扰动并减少环境污染固然重要，但针对性地采取措施才能保证鱼儿欢游。”国家管网集团建设项目管理分公司中俄东线江苏工程项目部经理白泉说。设计是工程的先导，每一施工环节、每一技术领域都要提前设计好。于是在工程前期，环境影响、水产种质资源保护区影响等专项评价提出的种种措施，都被项目设计人员明确在每一个设计方案、每一个技术文件，甚至每一张设计图纸中。设计的周全带来的是明显的效果。“刀鲚的洄游路线自下而上，其中3月至5月为渔汛高峰。项目采用盾构方式穿越长江，且减少夜间施工，在避开洄游高峰期施工的情况下，施工对其影响很小。”来自项目环境监理单位的北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司赵鑫宇说。王大伟同样印象深刻的，还有去年在常熟开展的一场热闹异常的增殖放流活动，260尾全人工繁殖中华鲟、38000尾胭脂鱼被现场放流。这是长江盾构项目与中国水产科学研究院联合开展的增殖放流活动，大量生长性状优良、活动力强、体质健壮的鱼类个体进入大自然，促进了生物种群的恢复与扩大。与刀鲚、中华鲟的“待遇”一样，在江苏省淮安市涟水县黄嘴白鹭同样受到悉心保护。废黄河穿越现场，定向钻穿越江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区500多米，而这本是“进度紧急”的工程施工，在4—8月却停了下来。涟水段建设单位四川油建施工技术部部长陈小刚告诉记者，4—8月是黄嘴白鹭在当地的迁徙和繁殖期，项目现场严格执行环评批复要求进行避让。此外，施工单位在进场前对现场施工人员进行野生动、植物保护培训，明确保护动植物种类、保护要求以及捕杀处罚等要求，避免出现施工人员捕杀保护动物的事件发生。来源：中国环境报

2023

06 08

“中海油”们入局漂浮式海风，海上“称霸”的日子来了？

当前，陆地风电和近浅海的海上风电对优势地理位置的占据已几近饱和，漂浮式海风或成新的市场突破口。根据BNEF数据，预计2023年全球累计风电装机量将达到1TW，2030年接近2TW，海风贡献大，预计海风的装机占比将从2022年的10%提高到2030年的28%，2035年海风累计装机有望达到521GW，是2021年的10倍。2025年欧洲海风市场有望加速发展，美国陆风装机将于2024年开始回弹，并逐年攀升。此外，GWEC预计，全球漂浮式海风装机2021-2025年复合增长率可达104.7%，2026-2030年达59.6%。经济性欠缺。目前漂浮式单位造价在4-5万/KW左右。成本降幅可期。根据BNEF预测，2025-2030年主机和平台成本有望大幅下降，使整体造价降低40%-56%至17585元/kW，预计2035年成本将接近当前固定式风机。 “漂浮式”风电是什么? 新能源行业已经越来越内卷，光伏行业的硅片、硅料都面临产能过剩，因此市场转向关注下一代新技术，例如钙钛矿。风电行业也类似，在传统技术被充分预期后，新技术“漂浮式”将成为市场关注的焦点。究竟什么是漂浮式?这还是要从全球海风资源分布说起，全球80%的海风资源潜力都在水深超50m的海域，但50m深海域都在深远海，开发难度大增。中国目前中国陆风资源和近海资源基本开发完毕，风电转向深远海开发成为行业发展必选项。为什么深远海开发必须用到漂浮式，原先的技术为什么不能再奏效?一般海水50m水深内用的是传统固定式风电机组，即当下普遍使用的技术，已经成熟。但随着海深加深，距海岸变远，固定式就不再适用，不仅成本更高也不够安全，“漂浮式”就应运而生，简单理解这种风电机组是飘于水面的，用钢缆在海底固定拖曳，像不倒翁一样。漂浮式海风，从0到1 中国漂浮式海风的赛道初具雏形。在中海油之前，共有4位国家队选手涉足漂浮式海风：三峡集团与华南理工大学合作，2021年建成抗台风“三峡引领号”并网发电。中国海装联合中国船舶集团等企业单位，2021年建成国内首台深远海浮式风机“扶摇号”。中国电建2022年投建万宁230亿元漂浮式海上风电项目，预计2025年并网。中广核则暂布局于国外，参投法国相关项目。可以看到，漂浮式海风在国内处于从0到1的初始状态，率先涉足的企业往往会抱团出击。 “中海油”们入局漂浮式海风中海油入局远海漂浮式海风，相对独立。能保持独立研发和投产的原因，有私心，也有野心。私心，是因为中海油目前即将投产的漂浮式海风，最主要应用场景是自己的海上油气田。这一点在中海油对外披露的信息中也有显示。据央广网报道，“海油观澜号”投产后，将为中海油的海上油气田供电，为风急浪高的深远海油气开发工作提供了用电保障。据统计，“海油观澜号”年均发电量可达2200万度，相当于3万中国人一年的用电需求。海上作业平台用电需求高，一般直接使用开采出的伴生天然气或原油发电，但这种发电机组容量小、效率低，能耗高。风电机组的加入，为供电增添新途径。当叶片在碧波荡漾的海面上或疾或徐转动时，所发出的绿电一年可节约燃料气近1000万立方米，减少二氧化碳排放14900吨，对于中海油绿色转型又是一次有益助力。野心，在于中海油已有一些成熟体系与经验，可以嫁接、复制，更可以为其它尚在抱团探索的企业们提供可借鉴的模式，就近提供的电力就近消纳，能够减轻对电网的压力，还能够提供给其它船舶、海工企业，也能够转换为经济效益。而这样的野心，中海油有，其它涉足漂浮式海风的企业也有。例如，三峡集团牵头在广东建设的“三峡引领号”早在2021年并网发电。值得一提的是，平台搭建时国内首次使用吸力筒导管架、芯柱式嵌岩导管架、漂浮式基础型式等，并且主要方案均为国内自主的核心技术。并网后每年可为电力需求极大的粤港澳大湾区提供56亿千瓦时绿电。在输电环节，中海油将油气行业的动态海缆技术经验，直接嫁接到漂浮式海风领域。凭借成熟技术和创新设计，节省设备采购与维护保养成本。同时，“海油观澜号”可组合其他业务板块发挥组合经济效应，如结合光伏、海洋养殖、氢能等。在“海油观澜号”的浮体平台上安装光伏板，平台中间取部分空间作为养殖区域，将形成“以渔养电、以电养鱼”的发电新模式，实现了风、光、渔融合，推动“绿色生态”。在中海油之前，龙源电力于2022年打造了全球首例将漂浮式风电开发与深远海渔业养殖技术融合的示范工程项目，在福建的一个海洋牧场中打开了风电新增长极，养鱼年产值有望达到1000万元。在英国，还有同类项目利用海水制取氢并储存在海底储罐，从而使氢燃料电池替代大型燃气轮机，还能为油气开采平台提供稳定的可再生电力供应，甚至向外输出。根据中国对海风的规划，海风资源规划近海100GW，深远海300GW。与光伏钙钛矿类似，漂浮式海风新技术可能迎来快速发展。若企业本身有技术，有经验，有应用场景，那么无论中海油、三峡也好，还是其它企业也罢，在海上“称霸”的日子就不远了。

2023

05 10

天然气价格联动还差什么

　　理顺天然气价格　　促进天然气上下游价格联动，天然气顺价机制不畅的问题有望得到解决。　　文/于洋　　近年来，供暖季停气、限气现象时有发生。背后的深层原因——天然气价格机制不畅问题，引发了各地政府主管部门的极大重视。　　3月15日，湖南省发改委发布《关于召开湖南省天然气上下游价格联动机制听证会的公告》称，当气源采购平均成本波动幅度达到基准门站价格5%，应适时启动气价联动机制，天然气终端销售价格同步同向调整。此举再次彰显了政府加快价格传导机制改革，确保天然气市场稳定的决心。　　价格难与供需匹配　　随着我国天然气市场化改革的不断推进，尤其是国家管网集团成立后，我国部分天然气资源的价格开始放开。2020年《中央定价目录》显示，国产陆上气和2014年底投产的进口管道气门站价由政府管制；海上气、页岩气、LNG、直供用户、2015年投产的进口管道气等门站价由市场形成。　　我国天然气价格呈现明显的政府管制和市场化定价双轨制。而在城燃终端销售环节，非居民用气和居民用气价格双轨制特征也比较明显。前者采用市场化定价，后者实行政府管控。　　虽然2018年国家发改委发文要求，理顺居民用气和非居民用气的门站价，但在实际操作中落实较难。城燃合同内的管道气价格受国家基准门站价管控，上浮最高不得超过20%，且终端销售价格由地方政府监管。当合同内低价气量不足，若要保证居民用气，城燃企业通常需购买高价的合同外气量，然后低价卖给居民。　　“这导致上游气源价格攀高时，城燃企业购销价格倒挂。”中国石油大学（北京）油气政策与法律研究中心主任陈守海坦言，“对燃气公司来说，价格倒挂最简单的处理措施就是能少供就少供，能不供就不供。尤其是这几年，我国天然气对外依存度越来越高，国际市场价格整体处于上涨趋势，而且波动比较大。这种情况下，矛盾更加凸显。” 　　推进天然气上下游价格联动机制，被认为是疏解这一问题的关键措施。中国城市燃气协会曾建议，国家层面应出台城市燃气终端销售定价指导方案，建立“综合采购成本+配气价格”的价格联动机制；居民气价调整实行季度联动，不设置调整条件、涨幅上下限；非居民气价调整实行月度联动。　　顺价机制顺不下去　　今年2月，国家发改委价格司发文称，为研究完善天然气终端销售价格与采购成本联动机制，要求各地就建立健全天然气上下游价格联动机制提出具体意见建议，包括如何确定综合采购成本、如何科学设置启动条件、调价周期和调价幅度等。　　发改委对出台天然气上下游联动机制非常慎重。2018年国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，要求加快建立上下游天然气价格联动机制。2021年以来，发改委进一步推动地方建立健全城市燃气价格联动机制。湖南、甘肃、新疆、宁夏等地相继出台了价格联动机制政策，天津、广西等地进一步完善了现行的价格联动机制。　　在中国城燃协会研究员秦鹏看来，经过一系列调整完善后，各省出台的价格联动机制呈现出各自的特色。　　比如，缩短价格联动调整的周期，成都市明确联动周期原则上不低于一个月。尝试区分淡旺季实行不同的价格联动方式，针对气源市场价格淡旺季差价较大的矛盾，天津市尝试在区分淡旺季售气价格的基础上，按本年与上年同季平均采购成本（价格）相比的方式确定本年淡旺季售气价格。为解决LNG气源市场价格上涨产生的矛盾，山东省明确城燃企业在长期协议合同外购进LNG用于非居民气的，从综合购进价中剥离，实行“购进价+配气价”销售，高进高出、低进低出，不再计入城燃企业天然气综合购进价，实行上下游价格联动。　　但在实施过程中暴露出了一些问题，让顺价机制顺不下去。阳光时代律师事务所高级合伙人陈新松指出：“很多地方都启动过顺价机制，但启动是启动了，顺价机制设立了，制度也制定好了，最后实施时还是停留在制度层面。燃气公司往往没法按照调整后的价格向用户收费。” 　　天然气分析专家许磊表达了相同的看法：“多数省份的城市燃气价格联动机制政策是3年前制定的，难以适应当前天然气市场价格变化的新情况和与其他相关政策如工程安装费和储备等配套的要求，地方联动机制政策不完善。有的省份价格联动调整程序复杂，容易导致联动不及时等。这些都影响到了天然气价格上下游联动的效率。” 　　监管+政策指导是关键　　城燃作为天然气管网的终端环节，承担保障城市天然气市场供应的主体责任。根据实行天然气管售分离体制改革的有关要求，在目前配售分离条件不成熟，仍然实行配售一体的情况下，实施城燃价格联动，是适应天然气价格市场化改革要求的过渡性措施。　　目前，在城燃企业多元化投资主体的格局下，城燃企业独立承受或者自行消化采购价格大幅上涨的能力较弱。考虑到目前地方城燃价格联动机制正在经受2021年以来天然气市场价格持续上涨的严峻考验，“针对地方实施价格联动出现的主要问题和突出矛盾，应进一步加强政策指导，促进地方进一步完善价格联动机制。这既是在用气旺季及时疏导天然气价格矛盾、保障天然气市场供应的迫切需要，又是坚持天然气价格市场化改革方向的具体体现。”秦鹏说。　　近年来，我国天然气市场价格改革逐步推进，而国家层面对地方适应改革要求，加强和完善价格监管，特别是完善价格联动机制，还没有制定系统的指导性政策规定，只在2017年对地方加强配气价格监管提出指导意见。从目前各地价格联动实施情况看，存在不少问题和矛盾，迫切需要加强中央政策指导，统一政策要求和工作步调，积极稳妥实施价格联动，及时疏导价格矛盾，保障天然气市场供应和价格的基本稳定。　　除了国家的宏观指导，为保障地方价格联动机制有效运行，许磊认为，价格的捋顺还需要进一步采取相关配套政策措施。比如，稳步推进城市燃气全方位价格联动，逐步缓解居民气与非居民气交叉补贴严重的矛盾；积极推动用气大户向气源企业直接采购模式。　　据悉，近日国家发改委已到各地调研走访，了解燃气购销和价格情况，以及建立天然气上下游价格联动机制的经验和困难，为研究完善天然气价格机制进行摸底。新的天然气价格机制值得期待。

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